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核电占一半 其他靠进口 分析:乌克兰必须发展再生能源才能真正独立

8月24日是乌克兰独立纪念日。但就在独立纪念日的前一个礼拜,俄罗斯总统普丁与德国总理梅克尔针对天然气运输经过乌克兰的问题进行会谈,显示乌克兰在能源方面仍然高度依赖邻国。

乌克兰是欧洲能源密集程度最高的国家之一。从欧盟进口天然气仅是短期解决方案,因为欧盟依赖俄罗斯供应天然气,不安全又很贵。乌克兰政府计划增加当地天然气产量,这不但将排放大量甲烷污染气候,还需要约40亿美元的资本支出。乌克兰一半的电力来自核能,但是大多数核反应堆已经超过年限,且存在严重的安全隐忧,同时乌克兰仍在努力为车诺比核灾难善后。

德国再生能源之父、非营利组织「能源观察集团」(Energy Watch Group)主席费尔(Hans-Josef Fell)和乌克兰前歌手和国会议员鲁斯兰娜(Ruslana Lyzhychko)在媒体气候之家(Climate Home)撰文指出,乌克兰要因应这些挑战,最佳解决方案是快速过渡到安全、干净的本土再生能源,并提高能源效率。

费尔(Hans-Josef Fell)和鲁斯兰娜(Ruslana Lyzhychko)。来源:Gero Rueter

再生能源体质佳  改革不妨跨大步

近年来,乌克兰采取了一系列重大的能源改革措施。政府削减能源补贴,停止直接从俄罗斯进口天然气,并推出了一系列能效措施。

费尔和鲁斯兰娜认为,这是正确的方向,但乌克兰还可以更加积极。

原因是乌克兰在各种再生能源方面都具有很高的潜力,包括太阳能、风力、水力、地热和生质能。芬兰拉彭兰塔科技大学和能源观察集团最近的一项研究显示,乌克兰可以在2050年前达成100%再生能源,并且将更具成本效益,电力成本平均可从目前的每年94欧元/MWh减少至54欧元/MWh。

火力、核能游说充斥 乌克兰内部还需沟通

但是,乌克兰内部关于再生能源的讨论常常被化石燃料和核能游说者的陈旧观念所掩盖,最普遍的两个迷思包括再生能源技术太昂贵,以及无法稳定供应。

费尔和鲁斯兰娜指出,这些论点早已过时。去年,包括中国、印度、墨西哥和智利在内的转型和开发中国家,对再生能源的投资超越其他国家。目前在大多数国家,新的再生能源装置比化石燃料和核电厂更便宜。

100%再生能源可以稳定供电。该机构的另一项研究证明,100%再生能源的全球电力系统可以达成全年每小时不间断,并且更具成本效益。

2014年,乌克兰的化石和核能补贴占GDP的7%。这笔巨额资金可用于加强其他重要领域,如公共卫生、研究和教育。

有待克服的挑战:民众对再生能源观感不佳

费尔和鲁斯兰娜认为,乌克兰的首要挑战是大量增加再生能源容量,停止依赖化石燃料和核能。目前再生能源仅占该国能源结构1.5%。政府的目标是2020达到11%,这个目标很具企图心,因此需要强烈的政治意愿和努力。

过去,乌克兰的绿色能源关税让一群寡头占尽好处,导致民众对再生能源的印象不佳。然而,与化石燃料和核能相比,再生能源投资不仅来自少数财团,也来自民间、合作社、农民、中小企业和外国投资者。乌克兰议会目前正在讨论,能源改革的立法应鼓励这样的民主参与。

费尔和鲁斯兰娜认为新立法修正案必须有明确的条件:目前有关再生能源的有效法律框架应保持不变,确保进行中的计划继续走,保持投资者对乌克兰政府的信任。

降低能源依赖  期待已久的和平也不远了

低于40MW的新再生能源装置应保留政府电力收购制度(Feed-in-tariffs),仅针对40MW以上的装置进行拍卖,以鼓励公民、农民、公用事业和中小企业的投资,否则这些投资将无法与大企业竞争。

透过正确的政治框架、部署分散的再生能源将有助于减少垄断和寡头,并打击腐败。对研发、再生能源、储存和效率技术的投资将创造许多就业机会,特别是在农村地区。

转型再生能源是乌克兰实现能源独立和促进经济发展的重要契机。更重要的是,这种转变将有助于结束乌克兰东部资源的冲突,并带来期待已久的和平。

(本文字体已经过繁简转换,编辑:James)

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